根据提供的信息，荷兰的留学费用相对于芬兰来说较高。荷兰的学费虽然低廉，并且有政府补贴，但生活费用相对较高，一年大约在4-5万元人民币（含吃、住、保险）。此外，荷兰的担保资金要求为8000欧元以上存款。
而芬兰的留学费用相对较低，学费一年大约在8-12万元人民币，学生可以每周合法打工20个小时，尽管工作机会可能较少，且语言可能是障碍。芬兰没有奖学金提供。
因此，如果以总体费用来看，荷兰的留学成本可能会高于芬兰
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